發表時間： 更改時間：
國際貨幣基金組織亞太部主任李昌鏞最近發表文章提出，亞洲國家正在嘗試重新開放經濟，政策必須着眼於支持剛剛開始的復蘇進程，避免加劇脆弱性。它們必須明智地使用財政刺激，同時還應實施經濟改革。
李昌鏞首先對亞洲的經濟形勢做出了判讀。他說，相比4月的零增長預測，亞洲的經濟增長預測已經下調，預計將收縮1.6%。在不出現第二輪感染並且實施空前的政策刺激以支持經濟復蘇的情況下，預計亞洲經濟增速在2021年將強勁反彈到6.6%。 但是，即使經濟活動快速回升，COVID-19疫情造成的產出損失很可能會持續下去。我們預計亞洲2022年經濟產出將比危機前預測的水平低5%左右；如果不包括中國（其經濟活動已開始回升），降幅會更大。
李昌鏞說，在對2021年及之後年份經濟增長作出預測時，我們假設私人需求將強勁反彈；然而，這種預測可能過於樂觀，原因有幾方面：
貿易增長放緩。 亞洲的貿易預計將顯著收縮，日本、印度和菲律賓的貿易總額（出口加進口）2020年預計將下降20%左右。亞洲增長模式從高度依賴出口轉向國內需求的調整過程已經開始，但需要更長時間才能完成。
封鎖狀態持續時間比預期更長 。國際貨幣基金組織近期研究顯示，封鎖措施可能導致經濟活動（以工業生產衡量）每月收縮約12%，而防控措施的完全取消可能僅使經濟活動增加7%左右。此外，許多亞洲經濟體（特別是太平洋島國）依賴旅遊業、彙款和其他需要面對面接觸的服務，它們的經濟需要更長時間才能復蘇。
不平等加劇。 亞洲的不平等現象已在加劇，國際貨幣基金組織近期研究分析了過去的大流行如何導致收入不平等加劇並損害受教育程度有限的人的就業前景。由於亞洲非正規工人的比例很高，這些影響可能更為嚴重，從而導致經濟復蘇過程更為漫長。
資產負債表薄弱和地緣政治緊張局勢。 在許多亞洲經濟體，家庭和企業資產負債表被削弱，這可能對投資者情緒造成不利影響，並放大地緣政治緊張局勢帶來的不確定性上升的影響。
李昌鏞說，亞洲國家正在嘗試重新開放經濟，政策必須着眼於支持剛剛開始的復蘇進程，避免加劇脆弱性。它們必須明智地使用財政刺激，同時還應實施經濟改革。優先工作包括：
貨幣政策與財政政策之間的緊密協調。貨幣政策應確保信貸流向家庭和企業。面臨更大財政約束的國家還可以更加靈活、主動、透明地運用中央銀行資產負債表，以支持銀行對小企業的銀行貸款。在資本大量外流、資產負債表錯配、宏觀經濟政策調控空間有限的情況下，可能需要實施臨時的資本外流管理措施。
資源重新配置。 為實現經濟穩固復蘇，需要退出當前階段的支持措施，並過渡到實施新的政策，確保資源實現適當的重新配置，而不僅僅是最初側重的防止現有企業破產，以此增強企業的償付能力。
解決不平等問題。 應擴大利用醫療衛生和基本服務、金融和數字經濟的渠道。應擴大社會安全網，將失業保險覆蓋面擴大到非正規工人。為了解決普遍存在的非正規性問題，還需要實施全面的勞動力和產品市場改革，以改善營商環境，消除繁複的法律和監管障礙（特別是對於初創企業），並採取政策改革稅收體系。
李昌鏞說，到目前為止，國際貨幣基金組織向亞太地區的7個國家提供了緊急支持，其他國家也對我們的緊急融資工具表示了興趣。鑒於當前存在相當大的不確定性，經濟基本面穩健的國家可能還希望考慮使用國際貨幣基金組織的預防性信貸額度，如靈活信貸額度和短期流動性額度，以防範外部流動性突然收緊。
July 03, 2020 at 06:24PM
https://ift.tt/2NRdXQn
今日經濟 - 李昌鏞： 用對路的政策來促進亞洲經濟復蘇 - RFI - 法國國際廣播電台
https://ift.tt/3ddfeez
No comments:
Post a Comment