美國總統大選尚餘3個月便舉行,民主黨總統候選人拜登提出其涉資7000億美元的經濟藍圖,倡議美國人買美國貨(Buy American),取代對手特朗普的美國優先(America First)主張,但實際執行下來,兩者很可能只是換湯不換藥。
- 拜登倡買美國貨,研開創高質職位
- 鼓勵買美國貨,實則延續美國優先
- 高質職位涉5G交鋒,難棄現屆套路
拜登在賓夕法尼亞州公開經濟大計,揚言要為美國家庭建構一個新的美國經濟,讓所有美國人獲得公平機會透過工作獲取回報。
其涉資7000億美元的主張聚焦在兩大範疇,一是買美國貨,二是研究「創造高質素職位」(high-quality job creation),期望透過上述計劃為製造業和創新行業帶來最少500萬個新職位。
買美國貨計劃,就是在上台4年內增加政府購買美國貨,期望藉此推動對美國貨和美國服務的需求。政府踏出的當然只是第一步,拜登接下來是希望鼓勵美國人也會支持美國貨,從而推動內需。
美國推動內需確實是迫切,特別是國際社會正受到新冠肺炎疫情和中美角力加劇的兩大衝擊。
疫情令各國經濟趨於衰退,甚至蕭條,與其寄望外貿打救國家經濟,倒不如想辦法自救,以美國如此龐大經濟體,理論的確可行。
中美交惡,無疑影響兩國往來貿易,增加不明朗因素。拜登曾經揚言,他一上台便會經濟制裁中國,倘若言行一致,意味他將不會撤銷特朗普關稅之類的對中國施壓手段,甚或較特朗普當前更趨強硬,美國經濟自然不可押注到中美貿易之上。
於是乎,拜登眼前最穩陣的做法,就是推動內需。偏偏,拜登以此舉針對特朗普的美國優先,實際上卻是建基於美國優先,甚至將之延續。
在特朗普上台前,製造業早已大舉離開美國,投向中國或東南亞等地,才有大批藍領支持特朗普上台。在關稅壓力和稅務誘因下,美國製造業跟4年前相對地復甦,才有拜登如今可以有美國貨可買。
至於開創製造業和創新行業的職位,雖然換了說法,但本質上也是跟特朗普同一套路。
製造業方面,要創造職位,自然需要美企回流,也正正是美國優先的目標;創新行業,拜登提到美國不能在未來競賽坐以待斃,任由中國大灑金錢搶佔先機。雖然他未明確提及哪一範疇的創新科技,但依目前形勢,5G也料在範圍之內。
眾所周知,美國5G發展已經較中國遲了起步,特朗普如今只好靠外交壓力和制裁華為等手段,限制中美5G差距拉闊。除非放棄5G,直接跳到更新科技,否則拜登單靠撒錢,是不可能有效追回劣勢,到頭來又是走回特朗普舊路。
結果數一數,拜登的經濟大計還是走回特朗普那一套,唯一問題或許是,主流傳媒會否厚此薄彼,不冠以保護主義的罪名。
撰文 : 凌絕頂
欄名 : 國金札記+
August 01, 2020 at 10:20AM
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